【万博開催】国際博覧会を開催するための7ステップとは?

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万博開催までの7つのステップとは? 万博全般

万博はどうやって開催されているの?どうしたら万博って開催できるの?万博という言葉は知っていても意外と知らない開催するまでの道のり、万博に関する国際ルールにのっとった万博が開催されるまでの7つのステップを段階に分けて詳しく解説。

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万博に関する基礎知識

まずは『万博』に関連する重要なワードを押さえておこう!

万博』とは?
覧会の略、国際博覧会、万国博とも。
呼び方は様々だが意味は同じ

万博は世界各国が、それぞれの文化と産業の成果を展示し、
国境を超えた国際的な相互理解と交流を深めるために開かれる国際的なイベントのこと。

万博は英語でなんという?

International exhibition(インターナショナル・エキシビジョン)
国際博覧会、国際見本市などとも翻訳される
World EXPO(ワールド・エキスポ)
もしくは単純にEXPO(発音はエクスポ、エキスポ)
ExpoはExposition(博覧会)の略。

原則的に『万博』と名乗ることができるのは、BIEによって承認された博覧会のみである。
(※・例外あり)

BIEとは 博覧会国際事務局のこと

BIEとは フランス語Bureau International des Expositionsの頭文字をとった略称。
日本語にすると博覧会国際事務局のこと。フランスのパリに本部をおく国際機関である。
英語では International Exhibitions Bureauとなるので国際博覧会事務局と訳しても間違いではない。

BIE条約
万国博覧会に関するルールを定めているのはBIE条約(国際博覧会条約)

こちらの記事もどうぞ↓(別ウインドウで開きます)
【BIE条約】万博(万国博覧会)に関する条約はなぜできたの?

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万博(万国博覧会)を開催するための7ステップとは

もし、とある国が「万博(国際博覧会)を開催したい!」という場合には、どのような手続きを踏めばよいのだろうか?

万博はどのようにして開催される?
万博を主催したいときにはどのような手続きが必要なの?

国際博覧会や特別博覧会を開催したい場合には
大きく7つのステップを踏む必要がある。
万博開催に至るまでのプロセスを一つ一つの段階ごとに詳しく解説していく。

1:立候補を表明して申請書をBIEに提出

●博覧会開催の候補者は博覧会開催希望予定日から6〜9年前には申請書類を提出する必要がある。

博覧会の開催を希望する国の政府は、しかるべき申請書類に必要事項
テーマの提案、日程、開催期間、主催者の法的な地位などについて
博覧会の開催のための申し込み書類提出は、その国の政府の全面的なサポートを保証するものである必要がある。

特別博覧会(認定博)を申請する場合は、開催予定日の5〜6年前に申請書類を提出しなければならない。
ある国が申請書を出した後で、同じ期間内に博覧会開催を希望する他国の政府は、
BIEに申請書を提出するまで6ヶ月を要する

同一国の主催で、2つの博覧会を申請する場合には、少なくとも15年は間をあけなければならない
もしも、申請書を提出する国の政府が、万博の主催者ではない(民間の団体など)場合、主催を希望するものを公式に承認し政府として義務の履行を保証しなければいけない。

2:プロジェクト審査

万博開催の候補者は博覧会のプロジェクトを発表し、プロモーション活動をする。

入札書類の提出

最初の申請書提出から6ヶ月以内の期間内に、規定の仕様に基づいて
全入札書類をBIEに提出する。

これらの入札書類は、BIEでの万博開催の候補国の調査作業の基礎として使用される。

調査ミッションープロジェクト評価

プロジェクトの調査ミッションは、候補各国のBIEによって実施される。

彼らは万博プロジェクトの実行の可能性、実現可能性
候補国・候補都市の政治動向、政治的、社会的風土や
プロジェクトを支援する政府の体制などを調査し、評価する

調査評価される要素
  • 提案テーマ テーマの定義と内容
  • 開催日程、開催期間
  • 開催場所ロケーション
  • 万博開催エリア
  • 予想来場者数
  • 財務上の実行実現可能性、財務的な保証を確実とするための措置案
  • 各国の参加費等、提案されている実質的な費用負担を最小限にするための指標
  • 関係当局および利害関係者の態勢
  • 市民のサポート
  • プロジェクトの環境への影響
  • プロモーション計画とプロジェクトコミュニケーション

これら調査ミッションの結果の評価は、BIE執行委員会によってレビュー後、
報告書にまとめられ、BIE総会へ送られる

総会ではBIEとしてさらに調査するべき案件を決定し、承認される。
この報告書が投票期間のBIE加盟国の評価の基礎となる

国際キャンペーンープロジェクト開発

候補者は最初の万博開催希望の申請書を提出するとすぐに、国際シンポジウムや、国際的なフォーラムなどのイベント活動を企画し世界中を巡り、BIEの加盟各国の代表と会うなどのプロジェクト支援を募るために国際キャンペーンを実施する。

入札から最終投票が行われる間の期間に開催されるBIEの各総会で、候補国はBIE代表者たちに対して万博プロジェクトに関するプレゼンする機会がある。

3:選挙 BIE加盟国が主催候補国に投票

入札の最終段階、BIE総会中に行われる選挙で
BIE加盟国は秘密投票により、万博のホストカントリー(主催国)候補に投票を行う。

各BIE加盟国の投票権は各1票

投票手続き

候補者が1カ国か、2カ国の場合
投票の過半数を獲得した国が万博開催の権利を得ることができる。

もしもそれ以上の候補がいる場合は、第1ラウンドで勝つためには2/3以上の得票が必要だが、
2/3に至らない場合は、得票が最も少ない国が落とされ、最終的に2カ国になるまでこのプロセスが続く。万博主催国は単純に多数決により選出される

この手順については、BIE加盟国のみに適用。
BIE非加盟国が候補の場合に、万博主催を勝ち取るためには2/3以上の過半数を必要とする

選考基準は?

  • 調査ミッションで評価された万博プロジェクトの実行・実現の可能性
  • テーマの魅力:BIE加盟国は普遍的な関心があるか?
    その万博に積極的に参加することができるか?などによってテーマの質を評価する
  • 二国間関係の検討:候補国と投票権を持つBIE加盟各国との間の関係
    既存の関係だけでなく、将来予測される関係についても、投票を決定するのに影響を及ぼす可能性がある。

万博開催の主催を勝ち取った国が決定したあとも、その万博プロジェクトを正式化するために
BIEと緊密に協力し続ける。

4:万博プロジェクトの「登録」または「認定」

BIEは博覧会を「登録」または「認定」する

選挙の投票の結果を受け、主催国(ホスト)となった国は、
その万博プロジェクトを正式化するために
完全で決定的な実施計画を提出しなければならない。

この正式化で博覧会のカテゴリーが「登録」博覧会もしくは
特別博覧会としての「認定」博覧会と区分けされる。

出典:BIEホームページ

“registration” for World Expos:世界博覧会のための登録
and
“recognition” for Specialised Expos.:特別博覧会としての認定

世界博覧会のための『登録』書類は万博開催初日の少なくとも5年前
特別博覧会のための『認定』書類は開会日の少なくとも4年前にはBIEに提出。

『登録』または『認定』(承認)に関する書類は、以下の事項に対処する必要がある

立法上の、財政上の措置
・立法上および財政上の措置博覧会主催者の法的地位
・テーマ(テーマ選択、その定義、開発、アプリケーション)の開発
・博覧会の期間
・サイトのマスタープラン
・財務計画
・事前プロモーションおよびコミュニケーション計画(国内および国際)
・ポスト・エキスポ計画(万博後の計画)
・主催者の商業戦略

書類に必ず含むものには、万博の一般規則、将来の参加者(万博参加国)に向けられる参加契約、キャンセルの場合の補償の確立と保証に関する文書、テーマに関する特別な規則、参加のための財務的および物的条件、および参加費を最小限に抑えるための措置など。

5:プロジェクト準備と実施

万博開催するホストカントリーが実際に準備を正式に開始するのは
万博プロジェクトの『登録」もしくは『認定(承認)』の後。

主催国は博覧会プロジェクト準備を実施する

準備とは以下のものを含む

  • 万博開催サイトの計画、構築、運用
  • 外交手段を通じ、政府と国際機関への公式な招待状で各国への参加をあおぐ
  • 参加者との作業や参加ガイドを確立する
    主催国(ホストカントリー)とBIE加盟国は定期的に連絡を取り合い、万博への参加を最適化する。
  • テーマ策定と関連活動実施
  • 都市開発・文化、関連イベントに関するプログラムの企画立案
  • 特別規則の制定と実施
  • コミュニケーションプラン、プロモーションプランを完成して実施

この準備段階では、主催者(主催国)はBIEへ定期的(年2回)な報告義務がある。

報告書に含まれる内容

  • 執行委員会は博覧会の準備の進捗
  • 規則(ルール)委員会はイベントの特別ルールを提示
  • 情報通信委員会は万博のコミュニケーション戦略を提示
  • 総会は全体的な進捗報告。

BIE加盟各国は万博の運営を円滑にするために、勧告したり特定の措置を求めることができる。

6:万国博覧会の開催

ついに万博が開幕!!

万博はBIEへの登録のカテゴリー(「登録博」or「認定博」)に応じて
最大3〜6ヶ月間の期間続く。

イベントの開催期間中、数百万の来場者、訪問者にとっては
緊密な細部調整、物流や非常に多忙なイベントに関してのカレンダーなども必要となる
期間中は、主催側の組織チームはボランティアを含む数千人から構成されることも。

7:万博が終わった後

万博が閉幕した後のそのサイトは、
その地域の新たな生活の始まりでもある。

開催都市は万博が終了したのちの計画を策定

万博が終了した後の計画を適切に管理し、地域の開発ニーズに合わせて
会場に使用されたサイトを変革、開発チームが作られる

BIEは万博の開催が終了したのちの段階でも各国に付随し、
万博プロジェクト準備期間中に提示された計画が適切に実行されているかを検証する。

(参考出典:BIEホームページhttps://www.bie-paris.org/英語サイト)

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万博を開くまでの7つのプロセスのまとめ

第1段階:立候補と申し込み
第2段階:プロジェクト審査
第3段階:選挙と投票(開催ホストが決定)
第4段階:プロジェクトの『登録』または『認定』
第5段階:プロジェクト準備と実施
第6段階:ついに万博の開催!
第7段階:万博終了後計画の策定と検証

以上!
これで万博(国際博覧会)が開催するまでに何が行われているのかの概要が大体わかりましたね!
万博の開催地が決定してから実際に開会するまでにこんなに長い年月がかかっているとは、ちょっと知られざる驚きですよね。2025年に開催予定の大阪万博も無事にこの7つの段階を経て成功することを祈りましょう!

 

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